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宣城市明确“4321”工作思路加快推进法治政府建设_新
发布日期:2020-06-30 02:19   来源:未知   阅读:

近年来,宣城市探索性的提出“4321”工作思路,深入推进依法行政,加快完成法治政府建设各项任务,取得显著成效。

抓好四项重点工作。一是决策有序。严格执行重大决策合法性审查的工作制度,坚持将政府法制专业力量和法律顾问相结合,必要时邀请社会律师等专业人员参与,重大事项专门招标采购法律服务。二是文件合法。完善规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发“三统一”制度。把所有规范性文件纳入备案审查范围,加大纠错力度,做到有件必备、有错必纠。三是执法规范。出台关于行政执法三项制度实施细则,对省方案要求进行具体任务分解,确保三项制度落到实处。四是素质提升。坚持“阳历年开年学法、农历年开年考法”的形式,持续营造全民尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。2015年以来,宣城市连续六年开展“机关集中学法月”活动,共组织线上线下集中考法活动11次,参考人数突破14万人次。

强化法治队伍“三专”建设。一是确保“专业”。重视法律人才的储备,以法律专业人员为主体从事法治工作。二要确保“专岗”。进一步整合资源、更新理念,有序做好职能整合、人员转隶、机构组建等各项工作,确保从事法治工作的干部名符其实,岗职一致。三是确保“专职”。明确专门机构或者专人负责法治工作,避免从事其他业务工作的干部兼任。同时,认真总结宁国市“阳光山城”社区矫正社会工作服务项目的经验,鼓励各地在条件成熟的情况下引入社会组织参与法治工作。

实现两类职能。一是履行执法监督职能。认真做好行政复议工作,健全案件审理机制,深入推进行政复议案件参审评议机制改革,推进行政争议实质性化解,努力让人民群众在每一起行政复议案件中都感受到公平正义。二是履行法律服务职能。大力推进公共法律服务体系建设,推进公共法律服务实体平台、信息化平台和“12348”热线“三大平台”相互衔接畅通,确保公共法律服务资源“一体化”运作。

抓好一个补充。认真落实《宣城市政府采购法律服务暂行办法》,进一步增强市政府法律顾问队伍,重点执法以及涉法事务较多的单位必须聘请法律顾问,对于涉法事务较少未聘请法律顾问的单位也要通过市政府法律顾问的延伸服务实现全覆盖。